Vulnerabilidad y Riesgo Climático
- Conoce el Módulo
- Descripción
- Marco Legal
- Atlas Interactivo
- Escenarios de Cambio Climático
- Cuencas Resilientes
- Proyecto Montijo – Riesgo Costero
- Índice de Extremos Climáticos
- Preguntas frecuentes
- Glosario
El módulo de Vulnerabilidad y Riesgo Climático es un espacio que integra y pone a disposición del público la información, herramientas y productos desarrollados por el Ministerio de Ambiente y sus aliados para comprender cómo el cambio climático afecta a los territorios, los ecosistemas y las personas en Panamá.
Aquí se reúnen datos, mapas, análisis y estudios generados a partir de diferentes iniciativas nacionales y proyectos de adaptación, con el fin de facilitar el acceso a información clara, comparable y útil para la toma de decisiones.
Este módulo tiene como objetivo apoyar la planificación, la gestión del riesgo y la adaptación al cambio climático, permitiendo que instituciones públicas, gobiernos locales, comunidades, sector privado y ciudadanía en general puedan:
- Identificar dónde existen mayores niveles de exposición y vulnerabilidad.
- Comprender cómo los riesgos climáticos pueden cambiar en el tiempo.
- Utilizar esta información como base para definir prioridades, inversiones y medidas de adaptación.
- De esta manera, el módulo contribuye a que las decisiones se basen en evidencia técnica y en el conocimiento acumulado de los distintos programas e instrumentos del país.
Los riesgos climáticos en Panamá no se presentan de la misma forma en todos los territorios. Existen diferencias en exposición, sensibilidad y capacidad de respuesta entre cuencas, zonas urbanas, áreas costeras y ecosistemas.
Este módulo es necesario porque centraliza y organiza información que antes estaba dispersa, facilitando su consulta y uso por parte de quienes necesitan tomar decisiones, diseñar proyectos o evaluar intervenciones. Al integrar múltiples fuentes y productos técnicos, el módulo fortalece la coherencia entre la ciencia, la planificación y la acción en territorio.
En este módulo se puede acceder a información generada por distintos productos e iniciativas nacionales, incluyendo mapas y capas de riesgo, amenaza, exposición y vulnerabilidad, estudios sobre inundaciones, sequías, aumento del nivel del mar y otros impactos climáticos, así como resultados de proyectos de adaptación y resiliencia desarrollados en el país. Esta información permite analizar cómo se distribuyen los riesgos en el territorio y cómo estos pueden cambiar a lo largo del tiempo, apoyando la evaluación de impactos y la planificación a corto, mediano y largo plazo.
El módulo de Vulnerabilidad y Riesgo Climático es una iniciativa liderada por el Ministerio de Ambiente, a través del Departamento de Adaptación y Resiliencia y su equipo de Riesgo Climático, orientada a organizar, integrar y poner a disposición del público la información, herramientas y productos que el país ha desarrollado para comprender los riesgos asociados al cambio climático.
Este módulo funciona como un espacio de acceso a conocimiento aplicado, donde se reúnen resultados de diferentes proyectos, estudios técnicos, plataformas de visualización y análisis territoriales que permiten identificar cómo los fenómenos climáticos afectan de manera diferenciada a las personas, los ecosistemas, la infraestructura y los medios de vida en Panamá.
A través de este módulo, los usuarios pueden consultar mapas, indicadores, análisis y documentos que muestran la distribución espacial del riesgo climático, la exposición y la vulnerabilidad, así como información sobre fenómenos como inundaciones, sequías, aumento del nivel del mar y otros impactos relevantes para el país. Estos insumos permiten comprender no solo dónde se concentran los riesgos, sino también cómo estos pueden cambiar en el tiempo y bajo distintos contextos.
El módulo está diseñado para apoyar la planificación, la formulación de políticas, la gestión del territorio y la implementación de medidas de adaptación, sirviendo como un puente entre la información técnica y las decisiones que se toman en los diferentes niveles de gobierno, así como por parte de comunidades, sector privado y otros actores.
De esta forma, el módulo contribuye a fortalecer una toma de decisiones basada en evidencia, alineando la ciencia, los proyectos de adaptación y la realidad del territorio, y promoviendo un desarrollo más resiliente frente al cambio climático en Panamá.
Fuente: Equipo Riesgo Climático – MiAMBIENTE, 2023
Ilustración de los conceptos básicos. El riesgo de los impactos conexos al clima se deriva de la interacción de los peligros conexos al clima (incluidos episodios y tendencias peligrosas) con la vulnerabilidad y la exposición de los sistemas humanos y naturales. Los cambios en el sistema climático (izquierda) y los procesos socioeconómicos, incluidas la adaptación y la mitigación (derecha), son impulsores de peligros, exposición y vulnerabilidad.
La gestión de la vulnerabilidad y el riesgo climático en Panamá se fundamenta en el marco jurídico nacional que reconoce al cambio climático como una amenaza para la población, los ecosistemas y los sectores productivos del país, y asigna al Ministerio de Ambiente un rol rector en la promoción de la adaptación y la resiliencia.
De acuerdo con la legislación ambiental vigente, el Ministerio de Ambiente tiene la responsabilidad de impulsar iniciativas de adaptación al cambio climático que incrementen la resiliencia del país, con especial énfasis en las poblaciones y los ecosistemas más vulnerables, así como de elaborar, actualizar y dar seguimiento a la estrategia nacional de adaptación al cambio climático. Estas disposiciones establecen la base legal para la generación y el uso de información sobre vulnerabilidad, exposición y riesgo climático como insumo para la planificación y la toma de decisiones.
Este marco se complementa con los instrumentos normativos que regulan la política nacional de adaptación al cambio climático, incluyendo el decreto que establece el sistema y los mecanismos de monitoreo, evaluación y reporte de la adaptación, así como los lineamientos que organizan la gestión de datos, información y seguimiento de los riesgos climáticos a nivel nacional.
Asimismo, el país cuenta —y se encuentra fortaleciendo— con un marco legal específico sobre cambio climático, que consolida las obligaciones del Estado en materia de adaptación, mitigación, y que sirve de referencia para la articulación de políticas, planes, proyectos y plataformas técnicas.
De manera complementaria, el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental incorpora la consideración del cambio climático y del riesgo climático en el diseño y la evaluación de proyectos, mediante instrumentos técnicos y normativos que establecen cómo deben analizarse la vulnerabilidad, la exposición y los impactos climáticos, y cómo deben definirse medidas de adaptación.
En este contexto, el módulo de Vulnerabilidad y Riesgo Climático se alinea con el marco legal e institucional del país y constituye una herramienta para facilitar el acceso, uso y aplicación de la información climática y de riesgo en apoyo a la adaptación y al desarrollo resiliente de Panamá.
Explora el visor interactivo de riesgo climático de Panamá
El Estudio de Riesgo Climático y la generación del Atlas Interactivo de la República de Panamá, es una iniciativa liderada por el Ministerio de Ambiente a través del Departamento de Adaptación y Resiliencia y su equipo de Riesgo Climático.
El Atlas Climático es un valioso instrumento diseñado para respaldar las funciones administrativas y técnicas del Ministerio de Ambiente. En su papel como institución rectora y facilitadora del cumplimiento de normas ambientales, este atlas se convierte en una herramienta esencial para el proceso de toma de decisiones. Proporciona información clave para el diseño de políticas, estrategias, planes, programas y proyectos, así como para la identificación de medidas de adaptación, contribuyendo a la construcción de un país más resiliente al cambio climático.
Objetivos Principales:
- Estructurar y elaborar el Atlas de Riesgo Climático de la República de Panamá utilizando sistemas de información geográfica y datos climáticos actualizados.
- Diagnóstico de la información disponible: se realizó una revisión bibliográfica exhaustiva de documentos relacionados a indicadores para la adaptación al cambio climático de diferentes agencias internacionales e indicadores ambientales nacionales.
- Evaluar el riesgo climático y proponer opciones de adaptación al cambio climático.
- Comparar y proponer acciones basadas en el análisis de riesgo, utilizando una plataforma tecnológica.
Actualmente, nos encontramos en la fase de recopilación de información para llevar a cabo análisis específicos enfocados en los sectores de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN).
Agradecemos su interés y compromiso con la construcción de un futuro sostenible y resiliente frente al cambio climático en la República de Panamá. Esté atento a futuras actualizaciones mientras avanzamos hacia la creación de un Atlas Climático que sea una referencia crucial en la toma de decisiones para la adaptación y mitigación del cambio climático en nuestro país.
En su 6to ciclo de evaluación, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) refleja los conocimientos más actualizados relativos al cambio climático. Esto se logra aprovechando los últimos avances en las ciencias del clima y combinando múltiples líneas de evidencia, desde observaciones y modelizaciones hasta imágenes satelitales y estudios paleoclimáticos. El uso de escenarios comunes permite que diferentes equipos de investigadores alrededor del mundo unifiquen esfuerzos y contrasten resultados.
Los escenarios de cambio climático describen trayectorias plausibles de diversos aspectos futuros. Estos escenarios se construyen con el propósito de investigar las posibles consecuencias del cambio climático antropogénico. Representan muchas de las principales fuerzas impulsoras, abarcando procesos, impactos (físicos, ecológicos y socioeconómicos) y posibles respuestas que son cruciales para las políticas relacionadas con el cambio climático.
En los últimos años, ha surgido un nuevo conjunto de escenarios conocidos como las "Trayectorias Socioeconómicas Compartidas" (SSP por sus siglas en inglés). Estas consisten en cinco narrativas amplias diseñadas para comprender la interacción entre el cambio climático y los aspectos sociales. Los escenarios difieren en varios aspectos, como el crecimiento demográfico y económico, el acceso a la educación, la disponibilidad de recursos, el grado de urbanización, la inequidad, la estabilidad y cooperación internacional, la capacidad tecnológica, y el desarrollo de energías no contaminantes, entre otros.
Según la Resolución DM-0151-2023 en su Artículo 1, se establece que la Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente desarrollará cada dos años los escenarios de cambio climático como una herramienta esencial para una gestión ambiental efectiva y consciente. Estos se basarán en variables meteorológicas y en los escenarios de ascenso del nivel del mar, con el objetivo de alertar a la población, los sectores económicos y los tomadores de decisiones sobre los futuros impactos que el cambio climático podría ocasionar.
Agradecemos sinceramente su atención y dedicación al revisar este documento. Este informe refleja el compromiso de la Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente en la gestión y concienciación eficaz de los impactos ambientales derivados del cambio climático.
En los escenarios de cambio climático versión 2024 fueron utilizados 23 simulaciones de modelos climáticos globales parte del CMIP6 (Proyecto de Inter comparación de modelos acoplados), y datos observacionales obtenidos de las estaciones meteorológicas del país con información de 1981-2022, las series obtenidas de estas estaciones pasaron por un proceso de control de calidad y homogenización, para el posterior relleno de información faltante utilizando la herramientas Neyman-Scott Process Rainfall emulator desarrollada por IH CANTABRIA, para precipitación, y datos globales de ERA-5 para temperatura; con una resolución espacial final de 1km para ambas variable, y resolución temporal diaria, utilizando como periodo de referencia para el cálculo de las anomias 2002-2022, en dos escenarios futuros (SSP2-4.5 y SSP5-8.5) para tres periodos climáticos 2041-2060, 2061-2080 y 2081-2100. Los resultados se presentan en análisis por percentiles: 25, 50, 75 y 95, lo que permite analizar la incertidumbre existente en las proyecciones y a nivel nacional y por región hidro climática.
Resultados para los horizontes 2050, 2070 y 2100, escenario SSP585 – Percentil 50%.El estudio “Desarrollo de una base de dinámicas marinas en las costas panameñas”, con el objetivo de fomentar el aumentar la resiliencia presente y futura de las zonas costeras de Panamá frente a eventos extremos y al cambio climático (concretamente con el aumento del nivel medio del mar) presentado en el año 2022. Para este análisis se realizaron las modelaciones de inundación mediante el método Bathtub, el cual requeridos datos como el Modelo Digital del Terreno (MDT) y el índice denominado Nivel de Agua Total (NAT). Se analizaron un total de 52 casos posibles de causar inundación, 13 correspondiente al NAT permanente (es decir, debido al efecto combinado de las mareas y del aumento en el nivel medio del mar) y 39 a NAT extremos de las dinámicas marinas de oleaje y nivel del mar para los escenarios futuros SSP2-4.5 y SSP5-8.5, bajo los percentiles 5%, 50% y 95% y nivel de confianza medio y baja.

A continuación podrá visualizar la Guía de Refinamiento de Áreas Pilotos en Referencia a Resultados de Estudio de Ascenso del Nivel del Mar Al 2050:
Los escenarios de cambio climático son representaciones de cómo podrían comportarse variables como la precipitación, la temperatura y el nivel del mar bajo diferentes condiciones futuras. Estos escenarios no son predicciones exactas, sino herramientas que permiten explorar posibles trayectorias del clima y evaluar cómo podrían cambiar los riesgos en el territorio a lo largo del tiempo.
Los escenarios utilizados en este módulo se construyen a partir de simulaciones de modelos climáticos globales, ajustadas a la realidad de Panamá mediante técnicas de reducción de escala (downscaling), que permiten llevar la información global a resoluciones espaciales y temporales útiles para la planificación nacional, regional y local.
Para cada variable climática se generan valores para distintos periodos futuros (por ejemplo, mediados y finales de siglo), que se comparan con un periodo histórico de referencia. De esta forma, es posible analizar no solo los valores absolutos, sino también los cambios respecto a las condiciones que el país ha experimentado en el pasado reciente.
Debido a que los modelos climáticos no producen un único resultado, los escenarios se expresan a través de rangos de variación, representados mediante percentiles. Estos percentiles permiten visualizar la incertidumbre asociada a las proyecciones y evaluar tanto escenarios más conservadores como escenarios más extremos, apoyando una mejor gestión del riesgo.
En este módulo, los escenarios se presentan de manera separada para cada variable (precipitación, temperatura y dinámicas marinas), pero están diseñados para ser analizados de forma integrada, ya que los impactos del cambio climático resultan de la combinación de estos factores sobre los sistemas naturales y humanos.
Los escenarios de precipitación describen cómo podrían cambiar los patrones de lluvia en Panamá bajo distintos contextos futuros del clima. Estos escenarios permiten evaluar variaciones en la cantidad total de precipitación, la estacionalidad de las lluvias y la ocurrencia de eventos intensos o periodos secos, información clave para analizar riesgos como inundaciones, sequías y afectaciones a los recursos hídricos y productivos. Para su elaboración se utilizaron simulaciones de múltiples modelos climáticos globales, ajustadas a la escala nacional mediante técnicas de reducción de escala estadística. Este proceso integró datos observados de estaciones meteorológicas del país para el periodo histórico de referencia 1981–2022, los cuales fueron sometidos a procesos de control de calidad y homogeneización antes de su uso en la generación de escenarios. A partir de esta información se generaron series de precipitación diaria para distintos periodos futuros (por ejemplo 2041–2060, 2061–2080 y 2081–2100), permitiendo comparar los cambios proyectados frente a las condiciones históricas. Los resultados se expresan mediante percentiles (25, 50, 75 y 95), que representan diferentes niveles de cambio y permiten analizar tanto escenarios centrales como escenarios más extremos, incorporando la incertidumbre asociada a las proyecciones climáticas. La información resultante se presenta de forma especializada, con una resolución que permite analizar diferencias entre regiones, cuencas y zonas climáticas del país. Esto facilita su uso para la planificación sectorial y territorial, el diseño de medidas de adaptación y la evaluación de vulnerabilidad y riesgo climático en Panamá.
Los escenarios de temperatura describen cómo podrían cambiar las condiciones térmicas en Panamá bajo distintos contextos futuros del clima. En este módulo se presentan escenarios tanto de temperatura mínima como de temperatura máxima, variables que reflejan distintos tipos de impacto sobre los sistemas naturales y humanos.
La temperatura mínima corresponde al valor más bajo registrado durante un día y está asociada, entre otros aspectos, al estrés térmico nocturno, a la recuperación de los ecosistemas y a la incidencia de ciertas plagas y enfermedades. La temperatura máxima representa el valor más alto del día y es un indicador clave del calor extremo, con efectos directos sobre la salud humana, la agricultura, la demanda energética y la estabilidad de los ecosistemas.
Para la generación de estos escenarios se utilizaron simulaciones de múltiples modelos climáticos globales, ajustadas a la escala de Panamá mediante técnicas de reducción de escala estadística. Como referencia histórica se emplearon datos de reanálisis climático para el periodo 1981–2022, los cuales permiten una representación espacialmente consistente de las condiciones térmicas del país y sirven como base para calcular los cambios futuros.
A partir de esta información se construyeron series de temperatura mínima y máxima para distintos periodos futuros (por ejemplo 2041–2060, 2061–2080 y 2081–2100), las cuales se comparan con el periodo histórico de referencia para estimar aumentos, disminuciones o cambios en la variabilidad térmica.
Los resultados se expresan mediante percentiles (25, 50, 75 y 95), lo que permite analizar no solo un valor central de cambio, sino también escenarios más conservadores y escenarios de calor más extremo. Esta aproximación facilita la evaluación de la incertidumbre y apoya la planificación de medidas de adaptación frente al aumento de temperaturas y a los eventos de calor extremo.
Los escenarios se presentan de manera espacializada, permitiendo visualizar cómo los cambios proyectados en la temperatura mínima y máxima varían entre regiones, cuencas y zonas climáticas del país, y apoyando su uso en la evaluación de vulnerabilidad y riesgo climático en Panamá.
La base de datos de dinámicas marinas reúne información sobre las principales variables oceánicas que influyen en la inundación y la erosión costera en Panamá: nivel del mar, mareas y oleaje. Esta información cubre tanto la costa del Pacífico como la del Caribe y constituye el soporte técnico para los análisis de riesgo costero y de ascenso del nivel del mar. La base incluye un registro histórico del nivel del mar compuesto (marea astronómica + marea meteorológica) para el período 1993–2021, con resolución horaria y puntos a lo largo de la costa cada ~2 km, lo que permite representar de manera detallada las condiciones medias y los eventos extremos que afectan al litoral panameño. Además, incorpora proyecciones de aumento del nivel medio del mar para escenarios climáticos futuros (SSP2-4.5 y SSP5-8.5), incluyendo los percentiles 5%, 50% y 95% para el horizonte 2050, lo que permite evaluar distintos niveles de cambio e incertidumbre en el comportamiento del mar.
En cuanto al oleaje, la base contiene información derivada de simulaciones forzadas con reanálisis atmosféricos (ERA5), que describen variables clave como la altura de ola, el período y la dirección del oleaje para el periodo 1985–2021. Estos datos permiten analizar cómo la energía del mar impacta la costa y contribuye a procesos de erosión e inundación. Todos los productos fueron calibrados y validados con datos de mareógrafos y observaciones satelitales, garantizando que tanto las condiciones medias como los eventos extremos estén correctamente representados. Esta base constituye el insumo fundamental para generar mapas de inundación costera, evaluar la vulnerabilidad del litoral y apoyar la planificación de medidas de adaptación frente al cambio climático en Panamá.
Acceso a los informes por cuenca:
- Cuenca del río Chiriquí Viejo
- Cuenca del río Changuinola
- Cuenca del río Santa María
- Cuenca del río La Villa
- Cuenca del río Tabasará
- Cuenca del río Pacora
- Cuenca del río Bayano
- Cuenca del río Tuira
- Cuenca del río Chucunaque
- Cuenca del río Grande de Coclé
El Estudio de Riesgo Climático y la generación del Atlas Interactivo de la República de Panamá, es una iniciativa liderada por el Ministerio de Ambiente a través del Departamento de Adaptación y Resiliencia y su equipo de Riesgo Climático.
El proyecto Cuencas Resilientes desarrolló un Sistema de Apoyo a la Toma de Decisiones (DSS) que integra los resultados de la modelación hidroclimática, los escenarios de cambio climático y los análisis de riesgo en una plataforma interactiva.
El DSS permite a los usuarios: Explorar escenarios futuros de disponibilidad de agua, sequía e inundación. Analizar el impacto de diferentes medidas de gestión y adaptación.
Comparar alternativas de intervención en función de sus efectos sobre el recurso hídrico, los ecosistemas y las poblaciones.
Esta herramienta está diseñada para apoyar la planificación sectorial, la gestión de cuencas y la definición de inversiones y medidas de adaptación basadas en evidencia.
🟢 [https://simc.ihcantabria.com/#/] Plataforma interactiva para evaluar escenarios y apoyar decisiones de gestión hídrica y adaptación al cambio climático. El uso del DSS requiere una cuenta de usuario. Las solicitudes de acceso deben enviarse al correo riesgoclimaticodcc@miambiente.gob.pa La habilitación de usuarios estará sujeta a revisión por parte del equipo de la Dirección de Cambio Climático, de acuerdo con los objetivos institucionales y el uso previsto de la plataforma.
El proyecto “Estudio de Vulnerabilidad y Riesgo Climático en el Golfo de Montijo” es una iniciativa liderada por el Ministerio de Ambiente de Panamá, desarrollada con el apoyo del programa EUROCLIMA+ de la Unión Europea, a través de Expertise France, como parte del Diálogo País de Panamá para la implementación de su Contribución Nacionalmente Determinada (NDC)
El proyecto tiene como objetivo principal analizar los riesgos asociados al ascenso del nivel del mar y a las dinámicas costeras en el Golfo de Montijo, así como diseñar medidas de adaptación para las comunidades costeras, combinando ciencia climática, análisis territorial y participación comunitaria.
El estudio evalúa cómo factores como el oleaje, las mareas, las corrientes, los ríos, la erosión costera y la pérdida de manglares interactúan con el aumento del nivel del mar para generar inundaciones, pérdida de tierras, afectación de viviendas, infraestructura y medios de vida, especialmente en un área tan sensible como el Humedal Ramsar del Golfo de Montijo.
Para ello, el proyecto combina diferentes tipos de información y modelación, incluyendo:
- Análisis histórico de la línea de costa (1985–2022) mediante imágenes satelitales Landsat y Sentinel, para identificar zonas de erosión, acreción y cambios en la cobertura de manglar.
- Mapas de ascenso del nivel del mar al 2050, que permiten evaluar qué áreas quedarían más expuestas a inundación permanente o recurrente.
- Modelación de inundación costera compuesta, integrando mareas, oleaje, precipitación y caudales fluviales, para estimar la frecuencia e intensidad de los eventos futuros.
- Evaluación del estado de los manglares, su degradación, su capacidad de protección costera y su potencial de restauración como medida de adaptación basada en ecosistemas.
En esta sección, nos enfocaremos en presentar la estructuración de las bases de datos climáticos. Esta compilación abarca datos de precipitación provenientes de un total de veintisiete (27) estaciones meteorológicas pertenecientes a la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) y cincuenta y siete (57) a la Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. (ETESA). Asimismo, hemos integrado bases de datos de temperatura procedentes de quince (15) estaciones meteorológicas de ETESA y una (1) de la ACP.
Estas bases de datos se utilizan para generar productos destinados a respaldar la planificación, proporcionando información clave sobre medidas de adaptación al cambio climático a nivel local. Además, desempeñan un papel esencial en la reducción de los impactos asociados a la variabilidad y los riesgos climáticos en las zonas más vulnerables de Panamá.
Objetivo
Análisis e interpretación estadística de la base de datos con cobertura a nivel nacional de estaciones meteorológicas para el análisis, relleno y control estadístico de calidad, así como generar los índices de extremos climáticos y la elaboración de la tabla de georreferenciación para la elaboración de los mapas de riesgos climáticos.
Resultados
Como resultado del proceso de análisis, de las 84 estaciones meteorológicas con información de precipitación recibidas para la generación de los índices de extremos climáticos, se descartaron 7 estaciones por un porcentaje alto de datos faltantes. Por otro lado, 25 estaciones meteorológicas pasaron el proceso de validación y para las 52 estaciones incluidas, se estableció una comisión de expertos para tomar decisiones, según criterios establecidos, quedando la base con un total de 77 estaciones meteorológicas. Para el caso de este estudio, se trabajaron los índices relacionados a la temperatura y precipitación, por lo que se consideraron 5 índices de extremo climático de precipitación y 9 índices de extremos climáticos de temperatura que se generarán con este programa, de los cuales 5 están relacionados específicamente con las temperaturas mínimas y el resto (4) con las temperaturas máximas.
Nota Informativa:
Algunos de los índices de extremos climáticos presentados en este estudio cuentan con una versión más actualizada y espacializada dentro del Atlas de Riesgo Climático de Panamá, específicamente aquellos asociados a los fenómenos de sequía, cambio en el régimen térmico, olas de calor e inundación.
En el Atlas se pueden consultar, entre otros, indicadores derivados de estos índices como:
- Frecuencia de períodos secos, duración de períodos secos y días secos consecutivos (CDD)
- Días húmedos, eventos de precipitación extrema y acumulados máximos (R20mm, R95p)
- Índices térmicos asociados a temperaturas mínimas y máximas extremas (TX90p, TN90p, TXX, TNN)
- Índices de estrés térmico y olas de calor (duración, frecuencia e intensidad)
- Indicadores hidrometeorológicos asociados a inundación (precipitación extrema, caudal máximo y profundidad de lámina de agua)
- Estas versiones en el Atlas integran información observada, escenarios climáticos y modelación espacial, permitiendo un análisis más detallado de la distribución territorial del riesgo climático.
A continuación, se presenta el resultado de la estructuración de la base de datos climáticos, la cual incluye información de precipitación y temperatura de las estaciones meteorológicas de la ACP y ETESA.
Agradecemos sinceramente su atención y dedicación al revisar este documento. Este documento refleja nuestro compromiso continuo con el análisis estadístico de datos climaticos para generacion de Índice de vulnerabilidad como una herramienta esencial para la gestión de proyectos de adaptación al Cambio Climático en la República de Panamá.
El cambio climático hace referencia a una variación del estado del clima identificable (p. ej., mediante pruebas estadísticas) en las variaciones del valor medio o en la variabilidad de sus propiedades, que persiste durante períodos prolongados, generalmente décadas o períodos más largos. El cambio climático puede deberse a procesos internos naturales o a forzamientos externos, tales como modulaciones de los ciclos solares, erupciones volcánicas y cambios antropógenos persistentes de la composición de la atmósfera o del uso de la tierra (IPCC, 2018).
Potencial de que se produzcan consecuencias adversas por las cuales algo de valor está en peligro y en las cuales un desenlace o la magnitud del desenlace son inciertos. En el marco de la evaluación de los impactos del clima, el término riesgo suele utilizarse para hacer referencia al potencial de consecuencias adversas de un peligro relacionado con el clima, o de las respuestas de adaptación o mitigación a dicho peligro, en la vida, los medios de subsistencia, la salud y el bienestar, los ecosistemas y las especies, los bienes económicos, sociales y culturales, los servicios (incluidos los servicios ecosistémicos), y la infraestructura. Los riesgos se derivan de la interacción de la vulnerabilidad (del sistema afectado), la exposición a lo largo del tiempo (al peligro), así como el peligro (relacionado con el clima) y la probabilidad de que ocurra (IPCC, 2018).
Panamá enfrenta varios riesgos climáticos significativos, siendo algunos de los más destacados el aumento de las temperaturas, cambios en los patrones de precipitación, eventos climáticos extremos como huracanes y tormentas tropicales, y la elevación del nivel del mar.
Estos factores pueden tener impactos directos en la seguridad hídrica, la agricultura, la biodiversidad y la infraestructura del país. Además, la variabilidad climática puede intensificar la frecuencia e intensidad de fenómenos climáticos adversos, aumentando la vulnerabilidad de las comunidades.
De acuerdo a la Resolución N°DM-0151-2023 del 14 de agosto de 2023, aprueba en su artículo I que la Dirección de Cambio Climático es el regente de actualizar los escenarios de cambio climático cada 2 años, a través de las variables meteorológicas y los escenarios por ascenso del nivel del mar, tiene el objetivo de alertar a la población, sectores económicos, tomadores de decisiones, sobre los futuros impactos que pudieran ocasionar el cambio climático y tomar las medidas esenciales para su mitigación.
Entre las herramientas para la evaluación de la vulnerabilidad y el riesgo climático en Panamá están:
- Índice de vulnerabilidad nacional 2021, que se centra en analizar la vulnerabilidad espacial a nivel nacional. Analizando los elementos biofísicos y sociales como factores geográficos que determinan la vulnerabilidad.
- Escenarios de cambio climáticos, en este estudio se analiza la precipitación y la temperatura actual y su variación en el tiempo por efecto del cambio climático, constituyendo aspectos clave a la hora de valorar las amenazas de las cuencas de estudio en el medio ambiente. Esta información es crucial para anticipar y mitigar los impactos adversos en un país vulnerable a eventos climáticos extremos. Estos escenarios presentan resultados para horizontes de tiempo 2030-2050-2070-2100, por regiones hidroclimáticas. Además, se cuenta con los escenarios de ascenso del nivel del mar que muestra el impacto a nivel nacional que podría enfrentar el país al 2050.
- Índices de extremos climáticos, este estudio cuenta con información meteorológica oficial y actualizada mediante la cual se han generado mapas para las variables de precipitación y temperatura.
- Atlas interactivo, herramienta digital que permitirá a los usuarios explorar mapas y datos geográficos de manera dinámica sobre los resultados del estudio de riesgo climático dirigido a los sectores de la CDN.
- Sistema Nacional de Adaptación al Cambio Climático (SNDACC), busca desarrollar y sistematizar la base de datos de adaptación mediante el cual se cree un módulo de información estratégica, que ayude en la toma de decisiones a partir de los análisis de vulnerabilidad y riesgo climático.
El Atlas de riesgo climático es una herramienta clave de apoyo al proceso de toma de decisiones relacionadas con el diseño de políticas, estrategias, planes, programas, proyectos, monitoreos y evaluaciones que permitan identificar las medidas de adaptación más pertinentes para construir un país más resiliente al cambio climático. Además, proporciona los lineamientos para generar, validar y representar el riesgo climático nacional para los sectores NDC y las regiones, teniendo como productos información cartográfica interactiva de consulta, que permitirá a los usuarios del atlas de riesgos climáticos contar con una herramienta geográfica capaz de ubicar e identificar el tipo y grado de amenazas, exposición, riesgos y/o índice de exposición existente de acuerdo con el origen de los mismos.
El objetivo principal del estudio es desplegar de manera accesible la vulnerabilidad nacional al cambio climático en Panamá, proporcionando un primer insumo valioso a los planificadores y tomadores de decisiones a nivel nacional, provincial y municipal. Este análisis integral abarca diversas instituciones relacionadas con la planificación del territorio, con el propósito de orientar el desarrollo hacia la sostenibilidad, inclusividad y resiliencia frente a la variabilidad y cambio climático. Los resultados del estudio se traducen en la creación de mapas de sensibilidad, exposición, capacidad de adaptativa y vulnerabilidad a nivel nacional. Estos mapas brindan una visión detallada de las áreas más susceptibles, permitiendo la formulación de estrategias y políticas eficaces para fortalecer la resiliencia del país ante los impactos climáticos futuros.
Tomando de referencia el estudio Índice de Vulnerabilidad Nacional publicado en 2021, el país a través de la Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente ha realizado estudio de Vulnerabilidad a escala municipal, iniciando con cuatro municipios pilotos: Las Palmas, Chame, David y Aguadulce.
Tiene como objetivo primordial fomentar el aumento de la resiliencia presente y futura de las zonas costeras de Panamá frente a eventos extremos y al cambio climático, específicamente, al ascenso del nivel medio del mar proyectado hasta el año 2050. La investigación tomó como referencia la base de datos que abarca todas las regiones costeras del país, caracterizando las dinámicas marinas de oleaje y nivel del mar. Los resultados revelan importantes variaciones en el nivel del mar asociadas a oscilaciones de la marea astronómica y meteorológica, siendo más pronunciadas en la costa Pacífico que en el litoral del Caribe. El ascenso proyectado del nivel del mar entre 0.56 y 0.76 metros para el año 2050 destaca áreas críticas de impacto, como Isla Carenero, Changuinola, Bastimento (Bocas del Toro), entre otros. Estos resultados, junto con el análisis del régimen de marea astronómica, proporcionan información esencial para la planificación y la implementación de medidas de adaptación en áreas específicas, contribuyendo así a la resiliencia de las comunidades costeras de Panamá.
Ajuste de los sistemas humanos naturales frente a entornos nuevos o cambiantes como resultado del cambio climático.
Evaluación de las circunstancias o eventualidades en el desarrollo de un proyecto, obra, o actividad, que pueden generar riesgo o daño a la salud humana, a los recursos naturales o al ambiente general.
Proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y posibilidad de pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza especifica y que contribuye al conocimiento del riesgo a través de interacciones de dichos elementos con el agente de peligro.
El fenómeno de elevación sostenida del nivel del mar, principalmente atribuido al calentamiento global y al derretimiento de los glaciares y las capas de hielo, que amenaza a las comunidades costeras y a los ecosistemas marinos.
Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más tiempo). El cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las tierras (Gobierno Nacional de la República de Panamá, 2023).
Capacidad de un sistema para ajustarse al cambio climático (incluida la variabilidad climática y los cambios extremos) a fin de moderar los daños potenciales, aprovechar las consecuencias positivas, o soportar las consecuencias negativas.
El proceso sistemático de identificación, evaluación y gestión de riesgos, que incluye la implementación de medidas para reducir la vulnerabilidad y mejorar la resiliencia.
El conjunto de políticas, regulaciones, procesos de toma de decisiones y acciones coordinadas para abordar y gestionar los desafíos relacionados con el cambio climático a nivel local, nacional e internacional.
Las consecuencias de los riesgos realizados sobre los sistemas naturales y humanos, donde los riesgos resultan de las interacciones relacionados con el clima (incluidos los fenómenos meteorológicos y climáticos extremos), la exposición y la vulnerabilidad. Los impactos se refieren generalmente a los efectos sobre las vidas, los medios de subsistencia, la salud y el bienestar, los ecosistemas y las especies, los bienes económicos, sociales y culturales, los servicios (incluidos los ecosistémicos) y las infraestructuras. Los impactos también pueden denominarse consecuencias o resultados y pueden ser adversos o beneficiosos.
El evento en el cual áreas costeras son invadidas por el agua del mar, generalmente como resultado del aumento del nivel del mar y eventos climáticos extremos, con consecuencias significativas para la infraestructura y la población.
La medida vertical de la posición del agua del mar en relación con un punto de referencia terrestre, afectada por factores como la expansión térmica del agua y el derretimiento de glaciares y capas de hielo.
Capacidad de una acción de cualquier naturaleza que, por su ubicación, características y efectos, genera la posibilidad de causar de daño al entorno o a los ecosistemas.
Grado de resistencia de un sistema o sus componentes, que depende del factor exposición y de la capacidad adaptiva, ante grandes problemas ambientales como la pérdida de biodiversidad, cambio climático, entre otros.




