Adaptación yResilienciaClimática
Panamá impulsa acciones orientadas a fortalecer la adaptación y resiliencia climática mediante instrumentos, sistemas de monitoreo, planificación territorial y herramientas de información que permitan reducir vulnerabilidades y fortalecer la capacidad de respuesta frente a los impactos climáticos.
Este espacio de la PNTC reúne información estratégica relacionada con adaptación, resiliencia, riesgo climático, monitoreo y evaluación, planificación nacional y gestión territorial del cambio climático. La plataforma facilita el acceso público a herramientas, indicadores, mapas, datos climáticos y mecanismos de seguimiento orientados a fortalecer la toma de decisiones y promover territorios más sostenibles y resilientes.
Adaptación climática
Acciones y estrategias orientadas a reducir riesgos y fortalecer la capacidad de respuesta frente al cambio climático.
Resiliencia climática
Capacidad de responder, adaptarse y recuperarse frente a los impactos del cambio climático.
Riesgo climático
Posibilidad de que eventos climáticos generen impactos negativos sobre personas, ecosistemas e infraestructura.
Datos climáticos
Mapas, indicadores y herramientas de visualización territorial para analizar riesgos y escenarios futuros.
M&E Adaptación
Sistema nacional de monitoreo y evaluación del avance de acciones e indicadores de adaptación climática.
Plan Nacional de Adaptación
Estrategia nacional unificada que orienta las prioridades y acciones de adaptación climática de Panamá.
La adaptación al cambio climático es el proceso de ajuste de los sistemas humanos, naturales y productivos frente a los efectos reales o proyectados del cambio climático.
Busca reducir vulnerabilidades, disminuir riesgos y fortalecer la capacidad de respuesta de la población, los ecosistemas y los sectores estratégicos del país.
Las acciones de adaptación incluyen políticas, estrategias, medidas e iniciativas orientadas a anticipar riesgos climáticos y reducir impactos negativos sobre el territorio y las comunidades.
Adaptación transformadora
Cambios fundamentales en sistemas sociales, económicos y naturales para responder a los impactos del cambio climático.
Adaptación incremental
Ajustes graduales en prácticas y sistemas existentes para responder a los impactos observados o proyectados del cambio climático.
Soluciones basadas en la naturaleza
Acciones que protegen, gestionan y restauran ecosistemas para fortalecer la resiliencia climática.
La resiliencia climática corresponde a la capacidad de las personas, comunidades, ecosistemas, instituciones y territorios para resistir, adaptarse, recuperarse y transformarse frente a los impactos del cambio climático.
Contribuye a construir sistemas más preparados, sostenibles y capaces de enfrentar eventos extremos y cambios ambientales de largo plazo.
Adaptación
Impulsa acciones y medidas para reducir riesgos e impactos climáticos. Busca anticipar y prevenir los efectos del cambio climático sobre los sistemas naturales y humanos.
Resiliencia
Fortalece la capacidad de recuperación y respuesta. Ambos enfoques contribuyen al fortalecimiento de la planificación territorial y la construcción de territorios más resilientes.
La adaptación y resiliencia climática permiten fortalecer la capacidad del país para enfrentar eventos extremos, reducir riesgos y proteger a las comunidades, ecosistemas y sectores estratégicos frente a los impactos del cambio climático. Fortalecer la resiliencia climática contribuye a mejorar la planificación territorial, proteger recursos naturales, fortalecer la seguridad hídrica y alimentaria, reducir vulnerabilidades y promover un desarrollo sostenible e inclusivo.
Planificación territorial
Mejora la planificación del territorio y la gestión sostenible de recursos naturales estratégicos del país.
Seguridad hídrica
Fortalece la seguridad hídrica y alimentaria de las comunidades y sectores productivos de Panamá.
Protección comunitaria
Protege a las comunidades más vulnerables y fortalece sus capacidades de respuesta ante el cambio climático.
Ecosistemas saludables
Protege recursos naturales y ecosistemas que proveen servicios ambientales esenciales para el país.
Desarrollo sostenible
Promueve un desarrollo sostenible e inclusivo alineado con los compromisos internacionales del país.
Reducción de riesgos
Reduce vulnerabilidades e impactos negativos asociados al cambio climático sobre el territorio y las comunidades.
La adaptación y la resiliencia climática son procesos complementarios. Mientras la adaptación impulsa acciones para reducir riesgos, la resiliencia fortalece la capacidad de recuperación y respuesta de los sistemas humanos y naturales.
El Observatorio de Riesgo Climático es el mecanismo nacional orientado a integrar, analizar y visualizar información relacionada con riesgos climáticos, adaptación, resiliencia y pérdidas y daños en Panamá. Promueve el acceso público a información climática y territorial, facilitando procesos de monitoreo, evaluación y gestión del riesgo climático.
El Observatorio de Riesgo Climático es una plataforma nacional de información y análisis orientada a fortalecer la gestión del riesgo climático y la adaptación al cambio climático en Panamá.
Integra información climática, territorial y ambiental para facilitar el monitoreo de amenazas, vulnerabilidades e impactos asociados al cambio climático. Fortalece la articulación entre instituciones, territorios y sectores estratégicos mediante herramientas de análisis y visualización orientadas a mejorar la toma de decisiones basada en evidencia.
Capas de riesgo climático y territorial
Gestión del riesgo climático
Fortalece el monitoreo y análisis de amenazas climáticas en el territorio nacional.
Información territorial
Integra datos climáticos y territoriales estratégicos de múltiples instituciones.
El Observatorio permite fortalecer la comprensión de los impactos del cambio climático sobre territorios, ecosistemas, infraestructura y comunidades. Facilita la generación y uso de información estratégica para identificar riesgos climáticos, reducir vulnerabilidades y fortalecer la resiliencia climática del país.
Planificación territorial
Mejora la planificación del territorio y la gestión del riesgo climático a nivel nacional, sectorial y local.
Gestión del riesgo
Fortalece el monitoreo y análisis de amenazas climáticas para apoyar la toma de decisiones basada en evidencia.
Adaptación y resiliencia
Apoya procesos de planificación y adaptación climática a nivel nacional, sectorial y territorial.
Transparencia climática
Facilita el acceso público a información climática y territorial de forma abierta y verificable.
El Observatorio fortalece la gestión climática nacional mediante la integración de información, herramientas y mecanismos de monitoreo orientados a adaptación y resiliencia climática.
Los Observatorios Regionales de Clima y Naturaleza fortalecen la gestión territorial de información climática mediante el monitoreo, análisis y generación de información relacionada con riesgos climáticos, ecosistemas y resiliencia territorial.
Promueven el fortalecimiento de capacidades locales y facilitan el desarrollo de acciones de adaptación climática orientadas a responder a las necesidades y características de cada territorio.
Funciones regionales
Fortalecen el monitoreo climático local, mejoran la generación de información territorial, promueven la resiliencia comunitaria y facilitan la toma de decisiones basada en datos climáticos territoriales.
Territorios prioritarios
Los Observatorios Regionales operan en los territorios del país con mayores niveles de vulnerabilidad y riesgo climático, articulando acciones de adaptación y resiliencia comunitaria.
Herramientas para visualizar, comprender y analizar los riesgos climáticos y escenarios futuros en Panamá. Desarrollado con apoyo del BID e IHCantabria, el Atlas integra datos desde 1981 hasta 2022 y proyecciones climáticas al 2050.
El Atlas de Riesgo Climático es una herramienta de visualización territorial que integra información relacionada con amenazas climáticas, vulnerabilidades y niveles de riesgo en Panamá. A través de mapas interactivos, información geoespacial y análisis territoriales, el Atlas fortalece la generación y uso de información climática para apoyar procesos de planificación, adaptación y gestión del riesgo climático.
Atlas de Riesgo Climático
Visor interactivo con mapas y capas de riesgo, amenaza, exposición y vulnerabilidad a escala nacional.
Escenarios Climáticos
Proyecciones de precipitación, temperatura y dinámicas marinas para Panamá 2030–2050 bajo RCP 4.5 y RCP 8.5.
Cuencas Resilientes
Resultados del proyecto nacional de resiliencia hídrica con análisis por cuenca e informes por territorio.
Golfo de Montijo
Análisis de riesgo costero incluyendo nivel del mar, oleaje y vulnerabilidad litoral.
Riesgo climático
El riesgo surge de la interacción entre amenazas climáticas, niveles de exposición y condiciones de vulnerabilidad.
¿Cómo interpretar?
La plataforma integra herramientas visuales para facilitar la comprensión de información climática para distintos públicos.
Las amenazas climáticas son fenómenos o eventos relacionados con el clima que pueden generar impactos adversos sobre la población y el territorio panameño.
Inundaciones
Principal amenaza con mayor cobertura territorial. Afecta especialmente Chiriquí, Bocas del Toro y el arco seco. Visualización: períodos de retorno 10, 50 y 100 años.
Sequías
El arco seco (Los Santos, Herrera, Coclé, Veraguas) es la región más crítica. Impacto directo en producción agropecuaria y disponibilidad hídrica.
Incendios forestales
Concentrado en zonas de transición forestal-agropecuaria. Alta correlación con períodos de sequía. Visualización: susceptibilidad + historial MODIS.
Nivel del mar
Golfo de Montijo, Bocas del Toro y comarcas costeras son las más vulnerables. Proyección RCP 8.5: +35cm para 2050.
Olas de calor
Días con temperatura ≥35°C se incrementarán de 18 días/año (actual) a 47 días/año bajo RCP 8.5 para 2050.
Deslizamientos
Zonas de alta pendiente y precipitación intensa. Alta correlación con eventos de lluvia extrema en Chiriquí, Coclé y Colón.
El Sistema de Monitoreo y Evaluación (M&E) de Adaptación permite dar seguimiento al avance de las acciones de adaptación y resiliencia climática implementadas en Panamá. A través de indicadores, herramientas de seguimiento y mecanismos de reporte, el sistema fortalece la generación de información estratégica para apoyar la toma de decisiones.
El Monitoreo y Evaluación de Adaptación es un sistema orientado a recopilar, analizar y evaluar información relacionada con acciones, indicadores y avances de adaptación al cambio climático.
El sistema permite medir resultados, fortalecer procesos de planificación y mejorar continuamente las estrategias nacionales, sectoriales y territoriales de adaptación climática. Además, el M&E fortalece la transparencia climática mediante herramientas de seguimiento y generación de información basada en evidencia.
Aprendizaje y gestión
Produce conocimiento sobre la evolución del contexto de adaptación e indica si una iniciativa avanza apropiadamente, apoyando el ajuste oportuno del rumbo.
Rendición de cuentas
Informa a los actores clave y a la población sobre el progreso de la adaptación. Genera insumos para el Informe Bienal de Transparencia (BTR) ante la CMNUCC.
Registros oficiales
Registro de Datos de Adaptación, Registro Nacional de Pérdidas y Daños, y Registro Nacional de Acciones de Adaptación. Repositorio público actualizado anualmente en la PNTC.
Transparencia climática
Fortalece el acceso y seguimiento de información climática. El sistema M&E es el mecanismo oficial de monitoreo, evaluación y reporte de acciones de adaptación.
Artículo 7. Meta Nacional de Adaptación. El Estado establece como meta nacional de adaptación asegurar que su población, economía y ecosistemas estratégicos no solo puedan enfrentar y adaptarse a los impactos del cambio climático, la crisis de biodiversidad y la degradación de los ecosistemas, sino también prosperar a pesar de estos. Garantizando así que las generaciones actuales y futuras tengan acceso a un entorno resiliente, medios de vida sostenibles y ecosistemas saludables. Para lograr esto, se adoptará un enfoque de adaptación transformadora, gradual e inclusiva, combinando la mejor información científica con los conocimientos tradicionales y locales.
Fortalecimiento de capacidades
Desarrollo de capacidades institucionales, técnicas y humanas para la planificación e implementación de la adaptación climática.
Sistemas de monitoreo
Establecimiento y fortalecimiento de sistemas nacionales de monitoreo, evaluación y reporte de la adaptación climática.
Planificación climática
Formulación e implementación de planes nacionales, sectoriales y locales de adaptación al cambio climático.
Acceso a información
Facilitación del acceso público a información climática de calidad para apoyar la toma de decisiones a todos los niveles.
Financiamiento adaptación
Movilización de recursos financieros para la implementación de acciones prioritarias de adaptación climática.
Comunidades vulnerables
Priorización de las comunidades y sectores más vulnerables en las acciones de adaptación climática nacionales y locales.
Panamá impulsa una Meta Nacional de Adaptación orientada a fortalecer la resiliencia climática de la población, los ecosistemas y los sectores estratégicos del país. La meta promueve acciones integrales de adaptación orientadas a reducir vulnerabilidades y mejorar la capacidad de respuesta frente a los impactos del cambio climático.
El ciclo de adaptación permite organizar y fortalecer las acciones climáticas mediante procesos continuos de evaluación, planificación, implementación, monitoreo y mejora.
Los indicadores de adaptación permiten medir avances relacionados con resiliencia climática, reducción de vulnerabilidades y fortalecimiento institucional y territorial.
Adaptación territorial
Indicadores de avance en planes de adaptación locales, sectoriales y nacionales con metas y cronogramas.
Resiliencia comunitaria
Métricas de capacidad adaptativa de comunidades y poblaciones vulnerables frente al cambio climático.
Recursos hídricos
Seguimiento de seguridad hídrica, calidad y disponibilidad de agua para consumo, agricultura y generación energética.
Ecosistemas
Indicadores de salud ecosistémica, biodiversidad y servicios ambientales estratégicos para la adaptación.
Infraestructura
Evaluación de resiliencia de infraestructura crítica frente a amenazas climáticas actuales y proyectadas.
Pérdidas y daños
Registro y seguimiento de pérdidas económicas y no económicas asociadas al cambio climático y la crisis de biodiversidad.
El Sistema M&E es un mecanismo interinstitucional que articula a instituciones gubernamentales,
sector privado, academia y sociedad civil para el reporte y seguimiento continuo de los indicadores
de adaptación a nivel nacional.
Ministerio de Ambiente
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Desarrollo Agropecuario
Sistema Nacional de Protección Civil
Ministerio de Salud
Secretaría Nacional de Energía
Instituto de Meteorología e Hidrología de Panamá (IMHPA)
Universidad Tecnológica de Panamá
Iniciativa territorial para fortalecer la restauración, resiliencia y sostenibilidad ambiental en la región de Azuero. Establecida por el Decreto Ejecutivo No. 2 como primera implementación territorial del Pacto de Panamá con la Naturaleza, con el objetivo de validar mecanismos replicables en otros territorios del país.
Azuero Verde · Iniciativa piloto territorial
Los mecanismos validados en Azuero podrán ser replicados en territorios del país con niveles de vulnerabilidad y riesgo similares, conforme al desarrollo progresivo del Plan Nacional de Adaptación.
Restauración ecológica
Acciones de restauración de ecosistemas degradados y conservación de cobertura boscosa en la región de Azuero.
Resiliencia territorial
Fortalecimiento de la capacidad adaptativa de comunidades, ecosistemas y sectores productivos de la región.
Gobernanza comunitaria
Procesos participativos con comunidades locales, municipios, academia y organizaciones territoriales del Pacto.
Modelo replicable
Mecanismos de gobernanza, instrumentos financieros y medidas de adaptación territorial listos para replicar.
Sostenibilidad financiera
Instrumentos financieros innovadores alineados con el FONACC y mecanismos de financiamiento climático internacional.
Conocimiento territorial
Integración del conocimiento local y tradicional en la planificación y gestión de la adaptación comunitaria.

